中国足协各俱乐部就合理降薪达成共识

中新网客户端4月9日电 中国足协官网发布公告称,在9日的研讨会上,各职业足球俱乐部就合理降薪达成共识。

受疫情影响,今年中国各级职业足球联赛全面推迟开赛,职业足球俱乐部及投资人普遍面临经营困难,俱乐部关于适度减负、合理降薪的呼声强烈。疫情也给全球足球运动发展带来巨大冲击,国际足联为此专门发布了关于疫情影响下处理球员合同及转会的指导性意见。为了响应国际足联的指导性意见及俱乐部的呼声,中国足协于4月9日召集各级职业联赛俱乐部代表召开视频研讨会,共同协商应对方案。

与此同时,一些部门和工作人员也加入到遗弃虐待宠物的队伍中。

“他们先后操纵35个自媒体账号推送,阅读量累计超1000万次。”无锡市公安局网络安全保卫支队四大队副大队长唐亮说。

尽管社会上对于“遗弃虐待动物属于丧失公德行为”已经形成共识,但由于没有专门的法律规定,遗弃虐待动物的现象在近些年仍时有发生。

山西省吕梁市公安局和城市管理局发布的《关于切实规范文明养犬行为的通告》规定,不得虐待犬只,不得遗弃犬只。

2018年全国人大会议期间,全国人大常委会法工委副主任王超英在接受媒体采访时指出,从人和动物和谐相处的角度,从社会公德的角度,每个动物饲养者都有爱护自己饲养动物的义务,有这方面的责任,任何遗弃、虐待动物的行为都应当为社会所不齿,都应当被视为是丧失公德的行为,这一点已经形成共识。

即使如此,仍然有大量的宠物被遗弃、虐待甚至杀害。

中南财经政法大学教授乔新生认为,不仅要通过立法来禁止虐待宠物,还要上升至动物福利的高度。

“经调查,2019年9月,李某等人共花费27.5万元(人民币,下同),购买了70多个自媒体账号,累计共有50多万粉丝。”无锡市公安局惠山分局网络安全保卫大队民警王维称,通过运营该批自媒体账号,炮制吸人眼球的文章,李某等人逐渐“吸粉引流”,进一步扩大赚钱能力。

突如其来的新冠肺炎疫情,不仅给人类带来了巨大灾难,也使一些宠物遭受“灭顶之灾”。

□ 本报记者 蒲晓磊

应立法禁止虐待宠物并明确责任

1月29日,世界卫生组织证实,没有证据显示家养的猫狗会感染新冠病毒。2月3日,在湖北省召开的第十三场疫情防控例行发布会上,国家卫生健康委员会专家组成员蒋荣猛指出,还没有发现宠物感染冠状病毒再传染给人的,也未发现人感染冠状病毒后传染给猫狗的。

“我国有必要制定专门的动物保护法,对于动物进行分类管理,并在此基础上,针对不同种类的动物来制定具体的规则,从而彻底杜绝遗弃、虐待宠物的行为。”乔新生说。

浙江理工大学法学院教授钱叶芳认为,出于社会安全稳定、教书育人、完善动物立法等方面的需要,有必要制定宠物保护和管理法。

山东省东营市养犬管理工作领导小组办公室要求,市民将不愿意继续饲养的犬只及时送交至犬只收容救助留检所,犬只收容救助留检所将按照“关爱动物、善待生命”的原则,全面做好送交犬只的免疫、喂养、医治等工作。

在江苏、陕西等地,社区工作人员在房主隔离观察期间,擅自上门“处理”宠物。

西安大白杨东社区1月30日下发通知称,面对严峻的疫情,从即日起,本小区禁止饲养宠物。凡饲养狗、猫等宠物的业主,应顾全大局,立即对家中宠物自行处置。如有顶风违犯,一经发现,由未央区公安分局打狗队强制捕杀,并处罚业主。通知发出后,引发小区居民和部分社会公众不满,社区随后撤除了该通知。

“所有动物都应得到人道对待,更何况与人朝夕相处的伴侣动物?遗弃虐待宠物的行为,不仅是对生命的漠视,更有可能因此而导致其他公共卫生问题的出现,不利于疫情防控工作的开展。”孙煜华说。

无锡市公安局前洲派出所民警高春伟介绍,从2019年9月至被抓获,该犯罪团伙累计获利约25万元,其中,首发自媒体账号单篇点击量达到700多万次,广告收入就达4万余元。

钱叶芳建议,在法律中明确规定,禁止所有人虐待猫狗,禁止非法猫狗肉交易。对于虐待和遗弃行为,根据情节轻重设置经济责任、行政责任和刑事责任等责任形式。禁止非法猫狗肉交易,旨在留存国人的恻隐之心,保护动物所有人的财产安全,维护动物防疫法和食品安全法的尊严。

在警方看来,前几年“水军”团伙主要通过有偿删发帖来获取非法利益,但本案中“水军”团伙已经通过自行炮制、转发吸引眼球的谣言文章来吸引流量获得广告收益。

武汉市民李青清楚地记得,自疫情暴发后,她多次见到和听说宠物被遗弃的事情。

(应采访对象要求,李青为化名)

据犯罪嫌疑人李某交代,2月15日,同伙吴某在搜索华南海鲜城信息时,无意中发现一篇题为《惭愧罪人徐某芹今天当众忏悔》的文章,文章主要描述了某水产市场内部经营乱象。“我们当时就想到将这个帖子与武汉华南海鲜市场联系起来‘蹭热点’。”李某说。

“阅读量这么高,内容究竟是真是假?”有网友发出这样的疑问。接到群众反映的线索后,无锡市公安局随即展开调查。

针对部分新注册自媒体账号因为粉丝关注数量有限,发文阅读量不高的情况,他们还向同行购买已经有一定粉丝量基础的自媒体账号,借此获得更好的传播效果。

2月27日晚,无锡市公安局惠山分局会同相关警种对该团伙实施抓捕,在惠山区前洲某小区一举抓获李某、向某等犯罪嫌疑人9名,现场缴获作案电脑9台、手机24部,并在电脑、手机内发现用于造谣传谣的自媒体账号200余个。

图为“炮制”出的流量爆款文章。苏宫新 摄

宠物被流言误伤多地现遗弃行为

累计阅读量过千万、数十个自媒体账号先后转发……2月期间,一篇题为《华南海鲜市场供货商的忏悔书!曝光巨大黑幕!》的自媒体账号文章在“朋友圈”被广泛转发。

此前,我国多地出台的养犬管理规定中,也明确禁止遗弃虐待宠物。例如,《广州市养犬管理条例》明确规定,养犬人应当妥善管理和饲养犬只,不得因养犬干扰他人正常生产生活、影响公共秩序与安全或者破坏市容环境卫生,不得虐待或者遗弃犬只。

华东政法大学副教授孙煜华近日接受《法制日报》记者采访时说,对于虐待宠物的行为,目前更多地只是从道德的层面谴责,法律上并无明确的禁止性规定。考虑到我国各地发展不平衡的现状,建议由地方先行立法,待条件成熟后在全国层面制定动物福利法,对动物进行分类保护。

“还要从源头上控制流浪动物的产生,建立救助体系。源头控制依赖于严禁遗弃、严禁私自繁殖和买卖。对于既有流浪动物,政府与民间合作共治,鼓励公益组织参与,补助民间救助行为,要求村委会、居委会、街道和高校等社区或组织,履行配合救助和管理流浪动物的义务。”钱叶芳说。

“原先文章的内容我们基本上没有动,只是换了一个标题,也不费什么事。”李某交代,日常工作中他们主要要求员工在网上抓取浏览量高的文章,并给文章加上博人眼球的标题后发布,对文章的真实性,却不经任何审核判断。

关于减薪问题,中国足协也与国际足联进行多次沟通,并获得国际足联支持。国际足联足球事务副秘书长马蒂亚斯专门致信中国足协表示:对中国足协帮助俱乐部和球员、教练协商寻求解决方案、兼顾各方利益的积极态度,国际足联表示支持。国际足联鼓励中国足协依据国际足联的指导原则、本国适用法律,并结合当地实际,形成自己的指导建议。国际足联将全力协助中国足协处理足球管理方面的事务。(完)

即使有权威专家的辟谣,一些宠物也没能躲过流言的伤害,疫情期间,宠物被遗弃虐待的现象在多地出现。针对这一问题,我国多地出台了疫情期间的宠物管理规范,明确禁止虐待、遗弃宠物。

多地出台文件禁止遗弃虐待宠物

中国足协将继续与各职业俱乐部保持密切沟通,督促职业足球从业者做好疫情防护工作,确保球员及工作人员的身体健康,同时也呼吁中国职业足球的参与者在困难时期团结一致、共渡难关,共同维护今年联赛的健康稳定发展大局。

“我们发现该文章由‘网络水军’团伙运作,他们将2016年的旧帖拼接篡改、偷换内容,并套上和疫情有关的标题,借疫情热点造谣传播。”无锡市公安局网络安全保卫支队支队长倪示远说,他们还发现该文章首发自媒体账号还涉嫌传播其他涉疫情虚假信息,种种迹象表明,这背后隐藏着“网络水军”的影子。

对于禁止遗弃虐待宠物,这样的共识早已具备。

疫情期间,李青第一次知道遗弃宠物的事情,是在微信朋友圈。2月11日,武汉一家宠物医院的负责人发了条朋友圈:“谁把狗放在医院门口了?我们没有开门,是客人发过来的照片,现在封路,我们的人也过不去,麻烦谁放这儿的请拿回去,不然狗会饿死的。”

图为警方查获的作案工具。苏宫新 摄

孙煜华认为,要杜绝虐待宠物的行为,必须补齐立法方面的短板,但考虑到我国各地发展不平衡的现状,贸然在国家层面推出一部动物福利法,难度会很大。

乔新生指出,我国还缺少一部统领性的动物保护法,现行法律中没有动物分类的具体规定,只是在野生动物保护法以及一些行政法规、地方性法规中,分别对珍贵、濒危野生动物和有利用价值的野生动物作出规定。

疫情暴发初期,宠物会染上新冠病毒、宠物会传播新冠病毒等类似说法在网上迅速蔓延,但这些说法很快就被权威组织和专家纠正。

针对遗弃虐待动物的行为,多地出台规范进行禁止。

因涉及疫情热点,文章阅读量很快突破10万+。“他发完后的第二天,我们发现文章阅读量很高,我就在群里@全体成员,要大家赶紧转发。”李某说。

在武汉、南京等城市,很多猫狗都被主人遗弃而流浪街头;在上海、天津等地,有人把饲养多年的猫狗从高楼扔下摔死……疫情期间,我国一些地方出现了遗弃、虐待宠物的现象。

截至目前,到案犯罪嫌疑人已度过隔离观察期,在落实防疫措施的基础上,全部被送至监管场所羁押。(完)

经过充分讨论,中超、中甲及中乙三级职业足球俱乐部代表表示,尊重国际足联关于疫情影响下处理球员合同及转会的相关指导意见,原则上一致同意俱乐部和球员在充分协商的情况下实行全队统一标准的合理减薪,减薪周期从2020年3月1日至2020赛季联赛开赛日,具体的减薪方案指导意见将由中国足协组织职业俱乐部、球员、教练员代表及法律专业人士在内的工作组制订并公布。

湖南省岳阳市突发公共卫生事件应急指挥部就疫情期间的犬只管理发布了通告,明确指出“严禁虐待、遗弃所养犬只”。

1日,江苏警方通报一起网络“爆文”幕后的“水军黑手”,由此揭开一条流量非法变现的“灰色产业链”:该省无锡警方用时9天,借由疫情期间一篇网络“爆文”,顺藤摸瓜捣毁一个借助自媒体账号制作、散布谣言的“网络水军”团伙。

“从照片里可以看到,这条被遗弃的宠物狗还穿着衣服,用来装宠物的箱子也比较新,应该是被主人遗弃的。不知道为什么会这样做,是因为担心宠物会传染新冠病毒吗?可是这个已经辟谣了啊!”李青有些不解地说。

“可以由地方先行立法,对虐待宠物应当承担怎样的法律责任等问题进行探索,待条件成熟后,再在全国层面制定动物福利法。”孙煜华说。

“最后阅读量跑得太高了,我们也害怕,但还是舍不得删。”李某坦言,因为文章阅读量越高,他们相应可能获得的广告收入就越多。